新年伊始，啟東吾悅廣場成為新晉網(wǎng)紅打卡圣地。商場內(nèi)摩肩接踵，人山人海。各大品牌折扣吸引了眾多市民瘋狂搶購。于啟東市民而言，吾悅廣場的開張，意味著又增添了一個(gè)高品質(zhì)時(shí)尚的生活圈。對(duì)于匯龍鎮(zhèn)黨委政府而言，這是一個(gè)重要信號(hào)——匯龍鎮(zhèn)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)入全新高速發(fā)展時(shí)期。

“匯龍鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，開始步入全面轉(zhuǎn)型的階段?！眳R龍鎮(zhèn)黨委書記朱衛(wèi)忠說，匯龍鎮(zhèn)正積極培育新興業(yè)態(tài)，不斷完善城市功能，向發(fā)展服務(wù)業(yè)、提升宜居宜業(yè)、生態(tài)發(fā)展等方面轉(zhuǎn)型，以尋找高質(zhì)量、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目為抓手，引進(jìn)一批科技含量高，單位產(chǎn)出率高，業(yè)態(tài)新型、模式新型的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，扮靚啟東的“城市客廳”。

準(zhǔn)入“門檻”抬高產(chǎn)業(yè)高度

翻開2018年的成績單，位于匯龍鎮(zhèn)城北工業(yè)園的南通星達(dá)過濾設(shè)備有限公司的表現(xiàn)十分亮眼。這個(gè)占地僅5.7畝的企業(yè)，全年完成產(chǎn)值1.5億元，畝均稅收達(dá)到37.1萬元?！叭绾卧诔潜惫I(yè)園有限的空間中，引進(jìn)生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、土地集約、土地產(chǎn)出高的企業(yè)，是我們近幾年來一直在思考的問題?！敝煨l(wèi)忠告訴記者，為了提升引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)質(zhì)量，匯龍鎮(zhèn)在招商中強(qiáng)調(diào)畝均稅收這一準(zhǔn)入門檻。對(duì)落戶匯龍鎮(zhèn)的企業(yè)，匯龍鎮(zhèn)提出的要求非常高：或者是上市公司，或者是畝均稅收達(dá)到40萬元。

全市企業(yè)平均畝均稅收7萬多元，匯龍鎮(zhèn)要求畝均稅收達(dá)到40萬元，從個(gè)位數(shù)一下子躍升到兩位數(shù)，準(zhǔn)入門檻的抬高，也抬高了匯龍鎮(zhèn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高度。目前，匯龍鎮(zhèn)正在全力培育一批上市企業(yè)，貫森新材料、優(yōu)創(chuàng)、奕大通等企業(yè)，有望在3到5年內(nèi)上市。2018年，匯龍鎮(zhèn)新開工億元以上項(xiàng)目4個(gè)，新竣工7.5個(gè)。

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。匯龍鎮(zhèn)創(chuàng)新招商引資方式，把目光瞄準(zhǔn)有效信息多、權(quán)威性高、招商資源集中的全國性行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)。重點(diǎn)加強(qiáng)與醫(yī)藥、醫(yī)療、機(jī)械等協(xié)會(huì)的聯(lián)系合作，先后組織舉辦了多個(gè)招商籌備會(huì)，與行業(yè)協(xié)會(huì)推介的企業(yè)客商，進(jìn)行面對(duì)面、一對(duì)一對(duì)接，取得了良好的招商效果。2018年，匯龍鎮(zhèn)分別在上海、深圳、蘇州等地舉辦投資環(huán)境說明會(huì)，成功簽約健和興科技、星達(dá)過濾、佳佰味等3個(gè)億元以上項(xiàng)目，注冊外資達(dá)3000萬美元，儲(chǔ)備了比歐食品、中聰科技、耐利流體,吳中集團(tuán)、吉派流體、冠昊生物等一批相對(duì)成熟的在談項(xiàng)目。

在引進(jìn)新項(xiàng)目的同時(shí)，匯龍鎮(zhèn)通過注入科技因子，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品科技含量，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端延伸。成功組織了滬上人才推介會(huì)，引進(jìn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”人才4人，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目申報(bào)5個(gè)。去年1到11月份，全鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值85.1億元，完成年度目標(biāo)的91.7%；高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)15家，產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目申報(bào)5個(gè)，江海潤液與南通大學(xué)申報(bào)的省研究生工作站通過評(píng)審。

民生提檔拉升幸福指數(shù)

在冬日暖陽下，記者走進(jìn)啟東祥福養(yǎng)老院，見到多位老人正在院子里做健身操?！疤栠@么好，大伙出來甩甩胳膊活絡(luò)一下筋骨?！?0歲的施雅玥老人高興地說，“這里要啥有啥，條件比家里還好，住在這里養(yǎng)老，太適意了！”

老人滿意的背后是匯龍鎮(zhèn)政府的巨大投入。匯龍鎮(zhèn)把養(yǎng)老院建設(shè)作為2018年民生實(shí)事工程之一，投資近2000萬元，建立祥福養(yǎng)老院，采取公租公建民營的運(yùn)作方式，引進(jìn)日本養(yǎng)老模式。養(yǎng)老院內(nèi)醫(yī)療、康復(fù)等設(shè)施齊全，并配有專業(yè)的醫(yī)護(hù)、營養(yǎng)師，拎包即可入住。“我們正在申請(qǐng)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保老人可以及時(shí)就醫(yī)?！毕楦ｐB(yǎng)老院法人代表王鳳梅表示，2019年，祥福養(yǎng)老院將進(jìn)一步完善設(shè)施、改進(jìn)服務(wù)，真正為入住老人提供身心一體的人性化服務(wù)。

抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，將財(cái)力物力向民生社會(huì)事業(yè)傾斜，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上。近年來，匯龍鎮(zhèn)堅(jiān)持著力推進(jìn)民生提檔，不斷提高群眾的幸福指數(shù)和滿意度。為民服務(wù)的“民生溫度”，從每一件實(shí)事中自然流露。

在提升為“老”服務(wù)的同時(shí)，匯龍鎮(zhèn)持續(xù)加大幼兒園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城北區(qū)域內(nèi)原來的幼兒園都規(guī)模小、設(shè)施落后，無法滿足周邊兒童的入園需求。匯龍鎮(zhèn)利用存量土地，投資1000多萬元，新建了城北幼兒園，去年已正式投入使用。城西圩角地段，匯龍鎮(zhèn)投資1000多萬元新建天天幼兒園，目前正在辦理審批等相關(guān)手續(xù)中，預(yù)計(jì)年后開工建設(shè)。“這兩天，我們正在跑相關(guān)審批手續(xù)。”匯龍鎮(zhèn)人大副主席袁允蘭告訴記者，新的一年，匯龍鎮(zhèn)還計(jì)劃投資540萬元，在永陽新鎮(zhèn)新建1800平方米的貝貝幼兒園。

臨近年底，匯龍鎮(zhèn)臨江村文體中心內(nèi)，村民們正在排練節(jié)目。臨江村黨總支書記秦忠笑著說，自打村文體中心投入使用后，村里組建的村級(jí)合唱團(tuán)、扇子舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)、象棋隊(duì)等13支文體隊(duì)伍，舉辦活動(dòng)有了固定場所，更好地滿足了老百姓對(duì)文體生活的需求。2017年以來，匯龍鎮(zhèn)已先后投入資金2000多萬元，對(duì)全鎮(zhèn)25個(gè)村綜合文化服務(wù)中心進(jìn)行升級(jí)改造。

生態(tài)整治提升城鎮(zhèn)品質(zhì)

“一年沒回來，頭興港河真是大變樣了！”1月2日，在南京工作的朱亞昌開車經(jīng)過南苑路頭興港橋時(shí)，驚訝地發(fā)現(xiàn)橋以南區(qū)域的砂石碼頭已不見了蹤影，河道兩側(cè)的違章建筑也已基本拆除。

頭興港河及兩岸環(huán)境綜合整治，是2018年市政府重點(diǎn)為民實(shí)事工程之一，也是匯龍鎮(zhèn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治的“頭等大事”。匯龍鎮(zhèn)派出3個(gè)工作組進(jìn)駐城河、合興鎮(zhèn)、城北等村開展集中整治。目前，頭興港橋以南城河村區(qū)域涉及總數(shù)61家，沿線16個(gè)經(jīng)營戶及企業(yè)共45處，全部簽約并拆除完畢，頭興港橋以南區(qū)域的砂石碼頭搬遷工作也已順利完成。與此同時(shí)，頭興港河備用水源地取水口保護(hù)區(qū)居民、企業(yè)搬遷工作也已緊鑼密鼓地展開。為了將永陽集鎮(zhèn)周圍企業(yè)與周邊農(nóng)戶的企業(yè)廢水和生活污水統(tǒng)一納入管理，匯龍鎮(zhèn)在頭興港河西側(cè)冬藏村區(qū)域建造了小型污水處理設(shè)施，該污水處理設(shè)施已于2018年11月正式啟用。

頭興港河環(huán)境整治凸顯了匯龍鎮(zhèn)通過生態(tài)整治提升城鎮(zhèn)品質(zhì)的決心。為了讓百姓真正享受到發(fā)展成果，匯龍鎮(zhèn)大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治工作，城鎮(zhèn)建設(shè)加速推進(jìn)，鎮(zhèn)村面貌逐步出新，實(shí)現(xiàn)了“氣質(zhì)逆襲”。

開車經(jīng)過人民路，沿線商家廣告牌整齊統(tǒng)一，曾經(jīng)的違章彩鋼房以及路面亂堆亂放等現(xiàn)象都已消失。從去年8月下旬起，匯龍鎮(zhèn)對(duì)人民路沿線環(huán)境進(jìn)行綜合整治，共涉及商戶及住戶54家，拆除違章建筑面積約2300平方米。臟亂差現(xiàn)象突出的永陽、圩角、惠豐3個(gè)集鎮(zhèn)，經(jīng)過集中整治，總計(jì)拆除違章建筑面積5000多平方米，200多處的違法建筑，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。

穿行在鄉(xiāng)村埭路間，白色水泥道路寬敞整潔，條條溝河碧波蕩漾，兩岸的屋宇錯(cuò)落有致。從2017年6月起，匯龍鎮(zhèn)每年投入1000多萬元，招標(biāo)引入第三方專業(yè)保潔公司，實(shí)行專業(yè)化保潔管理。逐村逐埭過堂，排出重點(diǎn)難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)每個(gè)死角漏洞，清理每個(gè)陳舊垃圾堆。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量顯著提升，2018年在全市長效辦考核中鄉(xiāng)鎮(zhèn)組名列前茅。

走進(jìn)五四、亞光、合興、臺(tái)角、永陽等村，原先的垃圾場如今都已復(fù)墾。去年，匯龍鎮(zhèn)根據(jù)市里統(tǒng)一部署，對(duì)全鎮(zhèn)812家廢品收購點(diǎn)進(jìn)行整治。目前，已完成整治769戶，對(duì)余下的43戶分門別類予以處置，對(duì)回潮的8個(gè)廢品收購點(diǎn)進(jìn)行了取締?！版?zhèn)村做了一件大好事，以后要好好維護(hù)這個(gè)環(huán)境?！钡谝慌鷱?fù)墾的五四村3組村民倪孫賢由衷地感嘆道。

■采訪手記

宜居宜業(yè)提升品質(zhì)

翻開啟東地圖，匯龍鎮(zhèn)，是這個(gè)城市的“地理中心”。隨著環(huán)保要求越來越高，資源約束越來越緊，位于城市中心的匯龍鎮(zhèn)求變突圍的腳步也越來越緊湊。側(cè)重引進(jìn)服務(wù)業(yè)，抬高企業(yè)入駐門檻，匯龍鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向上的調(diào)整，無疑契合了自身“宜居宜業(yè)”的發(fā)展需求。

而提升民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，正是建設(shè)幸福感強(qiáng)的宜居宜業(yè)城市的必備要素。抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，匯龍鎮(zhèn)將財(cái)力物力向民生社會(huì)事業(yè)傾斜，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上。同時(shí)，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治工作，城鎮(zhèn)建設(shè)加速推進(jìn)，鎮(zhèn)村面貌逐步出新。

面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，有高速發(fā)展的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，有高科技含量的產(chǎn)業(yè)鏈，更有整治、治理雙管齊下的品質(zhì)鎮(zhèn)區(qū)。“宜居又宜業(yè)”，匯龍正讓兩者皆可兼得。

郁衛(wèi)兵 攝