自開展掃黑除惡專項斗爭以來，市紀(jì)委監(jiān)委把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，推動全市涉黑涉惡腐敗案件和黑惡勢力“保護(hù)傘”問題查辦工作不斷向縱深推進(jìn)。
提高政治站位，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，下好“一盤棋”。市紀(jì)委監(jiān)委高度重視嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問題，牢固樹立“一盤棋”思想，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。市紀(jì)委常委會、監(jiān)委會議先后4次專題研究查處涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力“保護(hù)傘”工作，并成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一個審查調(diào)查室作為專項辦專門負(fù)責(zé)查處涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力“保護(hù)傘”工作，在具體職責(zé)和工作要求上再明確。組織召開反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)掃黑除惡專項斗爭方面的上級文件精神，并就如何落實掃黑除惡專項斗爭的協(xié)作配合和線索快速移送處置提出了明確的工作要求，將掃黑除惡列為重要工作內(nèi)容。
全面起底排摸，嚴(yán)格深挖徹查，布好“一張網(wǎng)”。對近年來所有涉黑涉惡問題線索開展起底排查，分類梳理匯總涉黑涉惡問題線索20件。積極與市公安局進(jìn)行對接，對涉黑涉惡案件開展“回頭看”，抽調(diào)4名紀(jì)檢監(jiān)察員對2018年以來市公安局已移送起訴的所有涉黑涉惡案件案卷進(jìn)行閱卷，梳理深挖涉及公職人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題線索。建立起涉黑涉惡問題線索管理臺賬，把我市已打掉的“一黑三惡”案件背后的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題作為重點任務(wù)，通過調(diào)閱卷宗101卷、組織招談相關(guān)涉案人員43人，其中公職人員30人、提審相關(guān)人員41人，對涉黑涉惡案件受害人進(jìn)行回訪83人次，集中力量逐一篩查，確保對涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力“保護(hù)傘”問題線索“零放過”。
明確移送標(biāo)準(zhǔn)，落實雙向移送，定準(zhǔn)“一個調(diào)”。為進(jìn)一步提高雙向移送質(zhì)效，統(tǒng)一雙向移送相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程，市紀(jì)委監(jiān)委多次與市委政法委、市公安局溝通協(xié)商，經(jīng)協(xié)商后明確對于公安機(jī)關(guān)自掃黑除惡工作開展以來偵辦的九大類134件涉惡案件，按照兩高兩部關(guān)于黑惡勢力犯罪案件的定義標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行移送。同時進(jìn)一步明確移送流程，掃黑辦在移送線索前需對線索加強(qiáng)甄別，經(jīng)甄別為一般問題線索或信訪件的直接移送紀(jì)委監(jiān)委案管室、信訪室，經(jīng)甄別為涉黑涉惡線索的移送紀(jì)委監(jiān)委專項辦，專項辦進(jìn)行分析研判和會商后及時妥善處置問題線索。
規(guī)范有序處置，壓實工作責(zé)任，杜絕“一陣風(fēng)”。積極建立涉黑涉惡問題線索核查辦理工作審核評估把關(guān)機(jī)制，對上級交辦、本級排查到的問題線索由專項辦扎口，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后交相關(guān)科室核查，并由相關(guān)業(yè)務(wù)科室組成審核會商組，對核查組的核查結(jié)果集體會商。同時精準(zhǔn)把握政策標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)，對涉黑涉惡與腐敗案件及問題線索，根據(jù)案情需要與公安、檢察、法院等單位進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，在具體適用政策法規(guī)時根據(jù)被調(diào)查人的違紀(jì)違法情節(jié)、所引發(fā)的后果、態(tài)度和認(rèn)識等方面進(jìn)行綜合考量。針對已查處的案件，向所在單位發(fā)送監(jiān)察建議書，督促其加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，健全相關(guān)制度，形成長效機(jī)制，杜絕掃黑除惡專項斗爭“一陣風(fēng)”。
（趙件華 周婷婷 蔡櫻子）
