7月25日，市十七屆人大常委會(huì)召開第十三次會(huì)議。市人大常委會(huì)主任顧云峰，副主任張建新、張衛(wèi)生、潘國(guó)紅、黃松濤出席會(huì)議。副市長(zhǎng)唐海兵、高廣軍，市人民法院院長(zhǎng)潘建、副院長(zhǎng)陸艾華，市人民檢察院副檢察長(zhǎng)陳亞萍列席會(huì)議。市政協(xié)副主席徐永輝應(yīng)邀參加會(huì)議。
會(huì)議審議了市政府關(guān)于2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、2017年市本級(jí)財(cái)政決算（草案）和2018年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、2017年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，聽取了市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于2017年市本級(jí)財(cái)政決算和同級(jí)審計(jì)工作及2018年上半年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的初審意見。
會(huì)議認(rèn)為，2017年，全市上下積極貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)市十七屆人大一次會(huì)議決議精神，積極組織財(cái)政收入，不斷培植壯大財(cái)源，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)政管理改革，堅(jiān)持依法科學(xué)理財(cái)，較好地完成了各項(xiàng)預(yù)算收支任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡并略有結(jié)余的目標(biāo)。2018年上半年，市人民政府緊緊圍繞年初市十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，咬住高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新啟東的目標(biāo)，不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出實(shí)體實(shí)業(yè)、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、深化改革創(chuàng)新、加速協(xié)調(diào)融合、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、注重惠民利民，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出“運(yùn)行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、民生改善、和諧有序”的良好態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)基本達(dá)到和超過序時(shí)進(jìn)度，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。審計(jì)工作報(bào)告客觀實(shí)際地反映了2017年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的基本情況，指出了市本級(jí)財(cái)政管理、部門預(yù)算執(zhí)行、鎮(zhèn)（園區(qū)）財(cái)政收支、專項(xiàng)資金運(yùn)行、政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中的一些存在問題，并提出了今后加強(qiáng)財(cái)政資金管理、提高財(cái)政資金使用效益等方面的審計(jì)建議。會(huì)議要求，下半年，市人民政府要圍繞全年任務(wù)，做好經(jīng)濟(jì)工作；推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大投資；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；促進(jìn)財(cái)政增收，增強(qiáng)財(cái)政保障；辦好民生實(shí)事，促進(jìn)社會(huì)和諧；加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。
會(huì)議聽取和審議了市人民法院關(guān)于民事審判工作情況的報(bào)告，聽取了市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工委的調(diào)查報(bào)告。2017年以來(lái)，市人民法院認(rèn)真遵循司法規(guī)律，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷推進(jìn)審判改革，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮民事審判職能作用，較好地完成了民事審判工作任務(wù)，有效化解了大量矛盾糾紛，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)提供了有力的司法保障。2017年1月至2018年6月，共受理各類民事案件13602件，審結(jié)12298件，多項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)在南通基層法院中名列前茅。會(huì)議建議市人民法院從源頭抓起，減少民事糾紛的發(fā)案數(shù)；完善民事審判工作機(jī)制，提高辦案質(zhì)量和效率；注重統(tǒng)籌各方力量，深化多元化矛盾糾紛解決機(jī)制；狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高民事審判法官素質(zhì)；加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好的司法環(huán)境。
會(huì)議作出了關(guān)于批準(zhǔn)2017年市本級(jí)財(cái)政決算的決議，通過了有關(guān)人事任命和辭職案。
（蔡櫻子）
