自省政府93號令（《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》）頒布實施以來，由于前后政策的調(diào)整，人民群眾對其理解出現(xiàn)了不少疑難困惑，同時，由于不同群體的待遇差距較大，引發(fā)了部分群眾不滿，激發(fā)了一定的社會矛盾。民為邦本，本固邦寧。為了切實踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟的合法權(quán)益，我市先后制定了《啟東市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》、《關(guān)于妥善解決被征地農(nóng)民社會保障有關(guān)遺留問題的處理辦法（暫行）》政策。
以上政策的出臺，將被征地農(nóng)民劃分為三個年齡段進行安置保障，未成年年齡段按照安置補助費一次性領(lǐng)取生活補助費，勞動年齡段和養(yǎng)老年齡段參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險或企業(yè)職工養(yǎng)老保險或領(lǐng)取養(yǎng)老補助金。這一舉措有利于從制度上根本性地為廣大被征地農(nóng)民提供良好的社會養(yǎng)老保障，解決了群眾的后顧之憂，對于縮小城鄉(xiāng)差距、平衡社會財富分配、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定起著重要作用。
目前，此工作正如火如荼地開展，五月份初步明確了“回保辦法”中各類對象相關(guān)申報材料的審核要求及流程;“回保”軟件已初步擬定框架結(jié)構(gòu)，正在與軟件開發(fā)公司協(xié)商一些相關(guān)模塊的功能需求。待六月底調(diào)試成功后，試行一批審核通過人員的發(fā)放工作。預(yù)計今年年底將完成全市五萬征地農(nóng)民回保材料的審核及發(fā)放工作。
