5月23日，啟東市城管局召開掃黑除惡暨創(chuàng)文工作推進會，城管局所有在編人員，下屬單位主要領導參加會議。
副局長席慶晟在會上匯報了近期啟東市城管局開展的掃黑除惡專項斗爭工作情況，并對下一步工作進行部署：
一是渣土車管理方面，進一步加強我市建筑垃圾運輸資質(zhì)企業(yè)管理可以有效預防行業(yè)壟斷等黑惡勢力滋生。
二是暴力抗法方面,及時與公安部門形成城警聯(lián)動機制，精準打擊暴力抗法黑惡勢力。
三是整治“牛皮癬”方面，抓住契機把小廣告中涉及辦假證、開假發(fā)票、非法集資等涉黑涉惡信息收集匯總報公安部門查處。
四是深挖“保護傘”方面，首先城管工作人員要以身作則，拆除自家違法建設，其次要對占道經(jīng)營、戶外廣告、違法建設、渣土運輸?shù)冗`法違章行為的“保護傘”進行摸排，共建風清氣正的江海大地。
啟東市城管局黨委書記、局長黃海榮針對啟東市城管局開展的掃黑除惡專項斗爭工作指出，要提高每位干部與黑惡勢力作斗爭的勇氣，增強與黑惡勢力相抗衡的能力，形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
黃海榮局長對掃黑除惡工作提出三點要求：
一是統(tǒng)一思想，提高認識。掃黑除惡是一項政治任務，我們必須要以高度的責任感做好這項工作。
二是破傘毀網(wǎng)，加強監(jiān)督。通過設立舉報箱、向社會公布舉報電話等手段 ，讓城管系統(tǒng)內(nèi)的“保護傘”無處遁形。
三是結合實際，用腦用心。掃黑除惡工作要與城管局的實際工作緊密結合，要在日常巡查管理過程中注意用眼多看、用耳多聽、用腦多想，留意搜集“黑惡亂”信息，發(fā)現(xiàn)線索及時上報。
四是完善制度，防微杜漸。通過《重大行政處罰案件集體討論制度》等規(guī)章制度來規(guī)范執(zhí)法行為、約束處罰權限，使執(zhí)法規(guī)范化、陽光化。
會上，席慶晟副局長宣讀了《關于成立創(chuàng)文領導小組的通知》，明確要建立網(wǎng)格化管理體系，理順工作關系，強化考核監(jiān)督，確保創(chuàng)建工作全覆蓋、無縫隙，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)迎接全國文明城市的測評。
黃海榮局長強調(diào)，創(chuàng)文工作是市委市政府開展的重點工作，創(chuàng)建過程就是一場人心所向的幸福接力，是城市面貌煥然一新的提升過程。黃海榮局長就創(chuàng)文工作提出具體要求：
一、輕重緩急有序，服從大局為先。為配合創(chuàng)文工作順利開展，在工作開展過程中要抽調(diào)各條線人員，如果與本職工作有沖突，所有工作要優(yōu)先服從中心工作，服從大局。
二、單打獨斗為木，協(xié)作共濟為林。網(wǎng)格化管理前各路段人員單打獨斗無系統(tǒng)性，網(wǎng)格管理工作方案實施后要各路段人員要形成團隊，以執(zhí)法人員為主要負責人，帶隊協(xié)管、市容秩序員，外包公司等開展工作，要做到分工明確，職責清晰。
三、統(tǒng)一思想成繩，落實工作成果。環(huán)衛(wèi)處、外包公司、執(zhí)法大隊要召開會議，傳達創(chuàng)文工作精神，統(tǒng)一思想，細化工作內(nèi)容。
四、加強督查管理，提高工作效率。完善督查方式，增強管理水平，查漏補缺，及時督促整改。
為進一步提高綜合行政執(zhí)法效能和權威，減少執(zhí)法矛盾和沖突，保障在當事人“零口供”情況下完成整個違法行為查處，今年啟東城管局將在開展“非接觸性”執(zhí)法試點工作，會上，法制科龔曉薇科長根據(jù)《啟東市綜合行政執(zhí)法局關于規(guī)范非接觸性執(zhí)法工作的指導意見》，對店外占道經(jīng)營、作業(yè)違法行為的執(zhí)法辦案作有關輔導，并就確認主體的方式、證據(jù)的采集、文書的送達等給出相關建議。
