市國土局積極探索耕地保護新舉措，在全市建設用地項目開發(fā)中實施耕作層剝離制度，實現(xiàn)“移土肥田”。一是明確政策依據(jù)，細化剝離規(guī)程。研究耕作層表土剝離工作的政策依據(jù)、符合剝離的土壤類型、剝離項目實施技術規(guī)程等各項要求，確保剝離層熟土質量達標，剝離規(guī)定深度60公分。二是前置剝離條件，鎖定責任主體。對符合表土剝離的建設用地，在掛牌出讓條件中將表土剝離作為前置條件，明確實施主體是開發(fā)建房方，在開發(fā)建設中要對表土先行剝離、妥善存放，不能流失和浪費。三是鼓勵與激勵并重，有效提升土地復墾整理質量。針對剝離層儲存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)費用較高的現(xiàn)實問題，制定扶持政策和專項激勵措施，積極引導和鼓勵開發(fā)建設單位做好耕作層剝離工作；統(tǒng)籌安排，科學利用，將剝離的耕作層統(tǒng)籌用于耕地占補平衡、土地復墾、城鄉(xiāng)建設用地掛鉤周轉、臨時用地復墾以及土地整治等項目，真正做到耕地保護“數(shù)質”并舉。到目前為目止，全市已剝離耕作層土方45000立方米，項目分別涉及寅陽、南陽、匯龍等5個鎮(zhèn)。
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