一是“統(tǒng)一規(guī)劃”。圍繞城市發(fā)展規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃等，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)用地空間、結(jié)構(gòu)、布局等方面統(tǒng)一科學(xué)高質(zhì)量規(guī)劃，使儲(chǔ)備土地真正做到按序開發(fā)，科學(xué)合理實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備土地價(jià)值。
二是“統(tǒng)一收儲(chǔ)”。形成“一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水”的儲(chǔ)備中心為主導(dǎo)的土地收儲(chǔ)和出讓機(jī)制，做到一個(gè)地塊從規(guī)劃選址、啟動(dòng)收儲(chǔ)、前期開發(fā)、凈地交付等均由儲(chǔ)備中心按規(guī)定統(tǒng)一實(shí)施，實(shí)現(xiàn)真正的收儲(chǔ)，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收購現(xiàn)象。
三是“統(tǒng)一平臺(tái)”。搭建統(tǒng)一的資金平臺(tái)，改變存量土地前期開發(fā)資金多渠道提供的現(xiàn)象。建立所有存量土地的收儲(chǔ)歸口儲(chǔ)備中心管理，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施前期開發(fā)整理的工作機(jī)制，國土局負(fù)責(zé)建立資金使用的平臺(tái)化統(tǒng)一管理。切實(shí)落實(shí)收儲(chǔ)資金和通過發(fā)債募集資金的雙渠道模式機(jī)制，確保土地收儲(chǔ)開發(fā)順利開展。
