3月8日上午，全國政協(xié)十三屆四次會議舉行視頻會議，委員作大會發(fā)言。

全國政協(xié)常委、民進中央副主席、最高人民法院副院長陶凱元代表民進中央作題為《呵護青少年心理健康  助推健康中國建設(shè)》的大會發(fā)言。

 我代表民進中央發(fā)言的題目是：呵護青少年心理健康 ，助推健康中國建設(shè)。

中共十九屆五中全會在“十四五”規(guī)劃建議中明確提出了“人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高”、“全面推進健康中國建設(shè)”的任務(wù)。青少年心理健康是健康中國建設(shè)的重要內(nèi)容。當前，我國青少年學(xué)生心理健康狀況堪憂，由于心理問題導(dǎo)致的極端事件屢見報端，2020年疫情期間，青少年學(xué)生心理問題更為突出。

我國在青少年心理健康方面存在的主要問題有：

一、學(xué)業(yè)負擔(dān)重、升學(xué)壓力大，導(dǎo)致學(xué)生心理健康狀況不佳。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，針對青少年心理健康問題，高達81%的教育工作者認為與學(xué)業(yè)競爭存在著較為明顯的關(guān)系，64%的青少年學(xué)生認為與學(xué)業(yè)壓力有關(guān)，65%的監(jiān)護人認為與學(xué)校管理或?qū)W業(yè)競爭相關(guān)。中國青少年研究中心的調(diào)查顯示，缺覺已是全國中小學(xué)生的老大難問題。由于課后作業(yè)量大，很多初中生不能在晚11點前入睡，而早上最遲也要6:30起床。睡眠時間嚴重不足、同伴互動少、戶外運動少，都對青少年心理健康帶來負面影響?！爸灰獙W(xué)不死，就往死里學(xué)”、“多考一分，干掉千人”則是升學(xué)壓力的真實寫照。雖然我們曾經(jīng)在學(xué)生能力國際評估（PISA）中取得驕人成績，但報告同時顯示，中國學(xué)生學(xué)業(yè)壓力大、生活滿意度低。

二、社會環(huán)境中的消極因素對青少年心理發(fā)展帶來嚴重負面影響。在快速變化的社會中，過度競爭、內(nèi)卷化帶來的成年人的焦慮和緊張情緒無疑會通過家長、教師傳導(dǎo)給青少年；此外，青少年是網(wǎng)絡(luò)成癮的高發(fā)群體，泛濫的網(wǎng)絡(luò)游戲、不良信息極易對青少年的心理行為產(chǎn)生負面影響。

三、對青少年心理健康的社會性支持嚴重不足。學(xué)校心理健康教育薄弱，家庭心理健康意識不強，學(xué)校和家庭都過于關(guān)注學(xué)業(yè)成績，而忽視青少年的情感、志趣等精神成長。當青少年學(xué)生出現(xiàn)行為問題時，學(xué)校和家長往往不能及時發(fā)現(xiàn)、有效施救。社會心理健康支持體系不健全，服務(wù)機構(gòu)分散，能力有限，家庭和學(xué)校很難從社會上獲得有效的專業(yè)幫助。

青少年心理健康關(guān)系到國家的前途命運。為此，我們呼吁，“十四五”時期全社會要更加重視青少年心理健康問題，推進落實《健康中國行動——兒童青少年心理健康行動方案（2019—2022年）》，并采取新的治本措施，為青少年的積極人生、幸福人生奠基。

一要深化教育改革，營造積極健康的學(xué)校教育環(huán)境。落實教育評價制度改革，鼓勵中小學(xué)特色化發(fā)展，切實關(guān)愛每一個學(xué)生，做到因材施教、人人有發(fā)展機會；淡化學(xué)校教育環(huán)境中過度的個體競爭氛圍，引導(dǎo)學(xué)生在群體合作中實現(xiàn)自身發(fā)展，學(xué)會自尊自愛和欣賞他人；加強學(xué)校體育工作，為學(xué)生群體性體育活動創(chuàng)造更好條件；引導(dǎo)教育學(xué)生合群樂群，讓孤獨的心靈回歸溫暖的群體。

二要營造積極健康的社會環(huán)境，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。用青少年喜聞樂見的方式培育社會主義核心價值觀，引導(dǎo)青少年的自我認同和價值認同；加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，研發(fā)青少年專用網(wǎng)絡(luò)終端，對青少年的上網(wǎng)時長和內(nèi)容進行管控。

三要構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年心理健康支持體系。全面加強中小學(xué)心理健康教育，加強相關(guān)課程建設(shè)，按規(guī)定配齊有資質(zhì)的心理健康教師，推動導(dǎo)師制試點；引導(dǎo)家長擯棄功利主義的成才觀，弘揚中華家庭教育優(yōu)良傳統(tǒng)，讓家庭有家的溫暖、家的味道；整合社會心理健康服務(wù)資源，構(gòu)建家校社協(xié)同的青少年心理健康服務(wù)體系、積極行為支持體系。建立青少年極端行為預(yù)警數(shù)據(jù)平臺，及時發(fā)現(xiàn)心理困境青少年并給予專業(yè)援助。 

各位委員，“少年強則國強”，只有心理健康、人格健全、朝氣蓬勃、富有夢想的青少年，才能在人生道路上行穩(wěn)致遠、肩負時代重任！家庭、學(xué)校、社會要積極行動起來，共同呵護陽光少年，建設(shè)健康中國！

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