老舊小區(qū)改造如何尊重居民意愿、找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓？日前，記者走進紫薇二村北區(qū)，實地采訪了解改造過程，探尋從“面子”到“里子”的有機更新之路。
整齊劃一的房頂，再加上修繕一新的房屋外立面，頗有些時尚感，很難想象這些樓的房齡已有25年?！盀樾^(qū)改造這件事，我們足足開了15次協(xié)調(diào)會?！本用駨埿∑秸Z氣中帶著一絲自豪感。
但談起改造過程，張小平眉頭一緊，脫口而出一個“難”字。“比如小區(qū)的管理模式，有些老人習慣了開放式，進進出出方便些。而一些小年輕則希望封閉式管理?！睆埿∑秸f，“每家每戶的實際情況都不一樣，大家都有自己的‘小算盤’?！?/p>
“‘百姓百姓，百條心’，這話一點兒都不假?！笔凶〗ň志珠L朱海榮說。這兩年，他一直忙于老舊小區(qū)改造項目，對于在改造過程中如何充分征集民意深有感觸。“改造前熱切期盼，改造中猶猶豫豫，改造后拍手叫好……”朱海榮總結了工作難點，“一家一個想法很正常，但要做成這件事還是需要大家一條心。”
百條心變成一條心，并不是一蹴而就。有三件事很關鍵——一個是建立“有事好商量”平臺、一個是成立臨時黨支部、再一個就是組建居民代表監(jiān)督隊。
早在施工隊伍進場前，市住建局住房保障和物業(yè)管理科科長黃險峰每天都要上紫薇二村轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，和居民們聊聊天，傾聽意見建議。一次，街坊們反映電動車停車位偏少，不能滿足需求。黃險峰趕緊找到所在社區(qū)的黨總支書記陸紅梅核實：“電動車停車位確實少，很多居民把電動車放在家里和樓道里，不安全。”找設計方和施工方了解情況，發(fā)現(xiàn)此前的設計可能更多地考慮了景觀，忽略了實用性，“停車位少，的確是個問題”。
召開3次由居委會牽頭、住建局、施工方、政協(xié)委員、業(yè)主代表等參加的會議后，居民的意見得到采納，每棟樓旁的空地上，盡可能劃設電動車停車位。職能部門的主動參與，帶動居民主動配合參與小區(qū)改造。那段時間，居委會通過召開“有事好商量”民情懇談會，收集到意見建議50條，接待咨詢居民200余人次。
在紫薇二村北區(qū)項目建設指揮部，墻面上除了貼有項目工程最新進度表外，還有黨支部的各項任務清單和支部組織生活制度欄。
“這是為推進項目建設成立的臨時黨支部?！敝旌s說，臨時黨支部書記由住建局包片干部擔任，另外還包括3名居委會工作人員、2個施工單位牽頭人和1名老黨員。“每次集體學習的時候，支部書記都會把居民的意見和工作中遇到的困難及時反饋給組織，也會把項目的新部署第一時間傳達給大家?！贬槍椖拷ㄔO中黨組織缺失、黨員作用弱化的問題，市住建局全力推行支部建在項目上，實現(xiàn)“項目延伸到哪里，黨組織就建到哪里”，把選派到重大項目專職組的黨員、項目建設一線黨員和項目涉及村社黨員等充實到黨組織隊伍中，讓項目一線黨員有了新“娘家”。
探索還在升級。陸漢洲是紫薇二村北區(qū)改造項目的居民代表監(jiān)督隊成員之一，他說：“我們雖然年紀不小，但實力和熱情還在?！蔽覀冊谑┕り犖檫M場前就忙開了，組織參觀其他小區(qū)改造情況，匯總意見、疏導矛盾，3個月之內(nèi)組織樓道居民一起開了不下15次協(xié)調(diào)會?！氨緛泶蠹疫€會斤斤計較一些小問題，但磨合得多了，鄰里關系也改善了，大家的想法變得一致了，就是不管怎樣都要推動這件事情順利開展。”陸漢洲說道。
隨著改造工作的有序推進，越來越多的老舊小區(qū)里子“好住”了、面子“好看”了，煥然一新的家園透出濃濃的幸福味道。2018年、2019年我市先后對長江新村、彩臣南村等5個老舊小區(qū)進行試點改造，惠及居民2900多戶。今年將系統(tǒng)化改造老舊小區(qū)24個，改造面積122萬平方米，惠及居民1.3萬余戶?！敖刂聊壳埃沂欣吓f小區(qū)改造標準及改造數(shù)量均列南通各縣市區(qū)第一?！敝旌s說，改造過程中發(fā)揮居民主體作用，讓居民參與到項目征集和立項建議中，自己決定“做不做”“怎么做”，實現(xiàn)了老舊小區(qū)自選改造項目的“居民點單”。“燙手‘山芋’不再燙手，方案人人滿意。只有認真傾聽群眾的意見建議，矛盾才會少些，工作推進才會更順暢?！?/p>
